贛榆：柘汪鎮改革“全方位” 撬動營商環境“大提升”

作為全省第二批經濟發達鎮，近年來，柘汪鎮緊扣“放管服”改革，狠抓營商環境建設，集中承辦審批服務事項240余項，在全區鎮級層面率先做到一站服務、一窗受理、一章審批。

“一窗式”打造集成服務

小秦是柘汪鎮一家單位的會計，談起改革帶來的實惠，她激動地說：“每個月都要為職工辦理社保業務，以前要在一個窗口排隊等，現在四個窗口同步開展工作，哪個窗口空閑，就到哪個窗口辦理，省去了很多等待的時間?！?/p>

大廳設立6個民生綜合窗口、4個公安綜合窗口，基本實現人社、衛計等90余項高頻事項，戶政、車駕管等16項公安服務事項的“一窗受理”“一窗通辦”。緊扣服務窗口一律進駐中心的工作要求，推動轄區水電氣、不動產登記、稅務等進駐服務大廳，幫助老百姓實現“進一扇門，辦所有事”。

“全鏈條”實現集中審批

5月份，江蘇環通賓館有限公司在柘汪鎮行政審批局領取了全鎮首張“一照多址”營業執照，成為贛榆推進市場主體登記便利化改革的首批受惠企業。

瞄準項目建設以及大眾創業的難點堵點，聚焦“全生命周期”服務，成功引進刻章公司進駐服務大廳，實現了開辦企業出證、刻章、辦稅的全流程服務。成立全區首家鎮級“不動產登記分中心”，整合不動產交易、契稅繳納、確權登記等，做到不動產登記“一窗受理”“全域通辦”。突出服務工程項目建設，做到項目立項、規劃許可、施工許可等關鍵環節的自主審批，打造“全鏈條”“全周期”服務。建設稅務工作專區，辦理稅務登記、發票認領、稅銀三方協議簽訂等30余項稅務服務事項。

“破梗阻”激發服務效能

“以前開食品店，需要多次辦理營業執照、食品經營許可、廣告設置審批等多個事項，現在只需要‘一次提交材料’，做到‘一件事’只跑一次?！贝翱诠ぷ魅藛T小姜向辦事群眾做好解釋宣傳。

全面梳理“開飯店”“開理發店”“出生”等“一件事”改革主題套餐，通過后臺流轉、一并出證，實現“一件事”“一個窗口、一套材料、一次辦好”。研發“全生命周期”服務平臺，排定“項目立項、用地許可、規劃許可、施工許可、竣工驗收”五個主要節點，對標要素支撐、環節流程，以可視化、可研判形式全面加快重大項目審批進度。提升“智能化支撐”，通過掃描儀的存儲、復用功能，實現各窗口信息共享，創新行政審批“線上流轉”，實現企業、群眾辦事“跑最少的路、交最少的材料、花最少的時間”。引進證照自助服務一體機，實現個體工商戶注冊登記、證照打印的全流程電子化服務。打造蘇北首家智能化稅務微廳，做到發票認領、稅務申報等20余項稅務事項的自助服務。